中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，從殯、葬、祭以及宣傳引導等方面對黨員、干部帶頭推動殯葬改革提出了明確要求。這是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的一項重要舉措，對發揮黨員、干部帶頭作用，深化全社會對殯葬改革重要性、緊迫性的認識，抵制喪葬陋俗，大興勤儉節約之風，加強生態環境保護，推動社會文明進步具有十分重要的意義。
    在我國，人們的殯葬活動長期植根于農耕社會文明，廣泛沿襲了遺體土葬的習俗和厚葬久喪的傳統，并由此衍生出繁文縟節和奢侈鋪張，也為一些不良之風滋長提供了土壤。新中國成立伊始，殯葬改革便被作為“移風易俗、改造中國”的重要內容，受到黨和國家的高度重視。在1956 年4月27 日的中央工作會議上，毛澤東等151 位老一輩黨和國家的高級干部簽名倡導實行火葬，只留骨灰，不保留遺體，并且不建墳墓，從此拉開了殯葬改革的帷幕。1983 年中共中央辦公廳轉發民政部黨組《關于共產黨員應簡辦喪事、帶頭實行火葬的報告》，號召全體黨員帶頭移風易俗，有力地推動了殯葬改革，使得火化率不斷提升，文明節儉辦喪事成效明顯。
    當前，在喪事活動中，一些陳規陋習重新抬頭，違規土葬、濫占耕地、盲目攀比、重殮厚葬等現象突出，少數黨員、干部在婚喪嫁娶中大操大辦，借機斂財，產生了上行下效的不良效應，給殯葬改革帶來巨大阻力。在這種情況下，要求黨員、干部帶頭推動殯葬改革，其現實意義不言而喻。兩辦意見明確提出，黨員、干部應當帶頭文明節儉辦喪事，樹立時代風尚；帶頭火葬和生態安葬，保護生態環境；帶頭文明低碳祭掃，傳承先進文化；帶頭宣傳倡導殯葬改革，弘揚新風正氣。方向已經明確，黨員、干部應切實樹立好的榜樣，用扎實的行動根除習俗之癰、作風之弊、行為之垢，為殯葬改革清除阻力、激發動力、集聚合力，營造風清氣正的良好氛圍。
    黨員、干部帶頭推動殯葬改革，重在落實，貴在堅持。兩辦意見要求把黨員、干部帶頭推動殯葬改革作為保障和改善民生的重要內容，建立健全黨委領導、政府負責、部門協作、社會參與的工作機制。對于承擔殯葬改革重要職責的民政部門來說，一定要繼續與發展改革、公安、財政、人力資源和社會保障、國土資源、工商、林業等部門密切配合，搞好協調銜接工作，做好輿論宣傳和引導工作。同時，要繼續加強基本殯葬服務供給，完善惠民殯葬政策措施，規范殯葬服務市場秩序，督促黨員、干部破除喪葬陋俗，加快推動殯葬改革。加大投入，重點完善殯儀館、骨灰堂、公益性公墓等基本殯葬公共服務設施，逐步形成布局合理、設施完善、功能齊全、服務便捷的基本殯葬公共服務網絡，為殯葬改革的順利進行做好必要的準備。